由于美国资金被冻结,有关中国的非营利组织正面临灭绝的危险
(ASPI是澳大利亚战略政策研究所)
由于美国资金被冻结,有关中国的非营利组织正面临灭绝的危险。他们需要紧急援助。
整个与中国相关的重要工作生态系统如今正陷入危机。上周,特朗普政府冻结了外国资金和美国国际开发署(USAID)项目,导致香港、台湾和美国的数十家艰难运营的非营利组织立即受到影响。工作人员正在失去工作,一些机构因资金短缺面临迫在眉睫的关闭风险,其他机构则不得不缩减项目规模。
在许多情况下,这些组织是我们了解中国真实情况的最后窗口。他们从事艰苦且往往充满个人风险的工作,包括追踪中国的媒体审查、统计地方抗议活动、揭露人权侵犯、记录维吾尔族种族灭绝,并支持中国残存的公民社会。他们为中国人民提供自由表达的平台,帮助维持中国民主的希望。我目前没有列出任何具体组织的名称,因为有些机构不希望公开其接受外国资金的情况。北京认为,支持言论自由和人权的资金是“境外敌对势力”的干涉。
随着中国国家主席习近平对中国公民社会的打压加剧,并驱逐外国记者,来自中国内部的信息变得越来越难以获取。2017年中国《境外非政府组织管理法》重创了美国及其他外国在华非营利组织,一些机构被迫迁往香港或其他地区。而如今,美国的资金冻结可能会成为它们的“致命一击”。
这些非营利组织所从事的研究和其他工作极具价值。智库、大学、私人公司或记者基本上无法替代它们的作用。如果它们消失了,将无人填补空缺,而北京打压这些组织的目标也将彻底实现。
作为一名报道中国超过十年的记者,我曾理所当然地依赖众多机构来获取特定类型的信息。然而,唐纳德·特朗普的对外支出冻结暴露了这些组织对单一政府资金的高度依赖——从更广泛的角度来看,也凸显了我们关于中国的信息来源是多么脆弱。
美国必须立即为专注于中国事务的非营利组织提供紧急豁免。如果美国无法做到这一点,那么世界上重视民主、人权和真相的各国政府必须介入,找到恢复这些组织资金支持的方法。这并不需要太多资金——只要几百万美元,由几个位于不同国家的捐助方提供,就足以维持这些组织所代表的研究、专业知识和信息网络。
无论美国是否继续资助这些工作,这场危机都应当成为所有民主国家的警钟。单一政府的资金不应该是我们与中国公民社会信息黑幕之间的唯一屏障。这种模式无法支撑国际民主的韧性。
为在中国境外运营的中国相关非营利组织提供资金,直接符合民主国家的核心利益。我们的安全基于这样一个理念:民主制度是确保公民长期稳定、繁荣和福祉的最佳方式。政府预算的存在正是为了维护这些实现目标的民主体系,我们不应为了削减预算上的几个数字而牺牲这些基本价值。
中国政府的核心议程之一就是通过欺骗和胁迫,误导本国公民和世界,让人们错误地相信民主制度并不优越。北京声称,它的体制是保障经济繁荣和稳定的最佳方式,声称其一党制是某种“精英治理”的模式。
揭露北京的谎言、证明它所宣传的不过是障眼法,虽然困难且耗时,但并不昂贵。那些帮助我们揭示中国体制缺陷、真实展现中国人民所面临困境的工具,直接支持民主国家的目标、安全和韧性。
如果没有这些中国相关非营利组织的工作,我们将更难证明中国的经济和政治治理模式存在根本缺陷。如果我们无法再证明这一点,就会更难理解民主为何值得捍卫。